今年6月底前,淮安市将进一步构建和完善以市公共资源交易中心为主体,县区分中心为基础,覆盖全市、上下联动、功能完备、规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系和运行机制。这是近日由市委办、市政府办联合印发的《淮安市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》透露的信息。淮安市推进市县公共资源交易平台的一体化建设实践,在全省地级市尚属首例。
整合建立统一的公共资源交易平台,是结合淮安市公共资源交易多年改革探索实践成果,进一步调整和深度完善公共资源交易管理体制与平台体系的举措。据了解,淮安市公共资源交易中心是一个整合了工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药械采购、机电设备等交易平台建立而成的统一规范市级平台,在此基础上,淮安市将充分整合共享各地资源、统一制度规则、创新体制机制,以信息化建设为支撑,加快构筑全市统一的公共资源交易平台体系和运行机制,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置的效率和效益。
《方案》明确,场所资源、信息系统、专家资源运行规则是此次整合完善的重点。整合场所资源,市公共资源交易中心及各分中心负责统一平台的运行、服务和管理,市区范围内仅设市公共资源交易中心,不得另行成立其他公共资源交易中心;各县区政府在建设政务服务大厅时统筹规划各县区分中心的场所建设,提供满足办公、开评标、拍卖等需求的场所,避免重复建设。整合信息系统,整合全市分散的各类公共资源交易信息系统,建立全市行政区域内统一、终端覆盖市县区的电子交易公共服务系统,加快实现淮安市公共资源交易的“互联网+招标采购”。整合专家资源,建立和整合淮安市各行业、各类别专家资源,推动实现专家资源及专家信用信息全省范围内互联共享。整合运行规则,实现全市公共资源交易统一制度规则、统一平台交易、统一服务标准、统一信息公开、统一专家管理、统一综合监管。