怀宁县国土局始终坚持把构建廉政风险防控机制工作放在突出位置。就增减挂钩复垦工作而言,县局紧紧围绕复垦项目关键环节和重点领域,着力在项目“立项评估、招投标、实施、验收”等诸环节上下功夫,扎实推进廉政风险防控建设工作。近年来,已经县级验收的两个批次增减挂钩复垦项目中群众来信来访几近于零,项目验收合格率达90%,人民群众满意度达99%。

　　一是联合相关单位共同参与立项复核,防范复垦项目地上物评估欠合理。县局会同财政、住建等相关部门组成复垦项目评估组,就复垦项目涉及到拆迁的楼房面积共同丈量、测算和拟定补偿标准。评估组依据1:1000现状勘测图,具体核实楼房建筑面积;依据《安庆市人民政府关于调整安庆市征收土地上青苗和房屋等地上附着物补偿标准的通知》,具体确定楼房补偿标准。复核评估结果报请县政府核准,由镇村公示3天。

　　二是实行中介服务全面招投标,防止项目编制申报阶段违规操作。县局规定复垦工作中涉及的中介服务包括项目测量、规划设计、方案编制、工程变更、在线报备以及工程监理等不管资金数额多大,全面实行招投标,改变以前管理较为粗放的模式。县局全权委托县招标办统一采购,在此之前,严格规范采购标准、资质要求以及公告的发布媒体、版面及发布持续时间,杜绝投标单位挂靠、串标、围标等情况出现。

　　三是采取“专项督查、动态巡查、现场监理”三管齐下,预防复垦项目实施监管不到位。为预防项目实施过程中施工进度、工程质量、测绘管理、施工监理、资金使用等环节上走过场,县局以工程监理为前提,以动态巡查为基础,以专项督查为总责,横向加大乡镇施工现场管理,纵向监管中介机构运作情况。一方面,加强项目区现场管理,及时召集施工、工程监理等单位协调解决施工进度、工程质量、资金使用和项目规划设计中出现的问题;另一方面,强化中介机构服务质量,要求工程监理签字到场,每个复垦地块到场不下6次。

　　四是各司其职,各负其责,防控复垦项目验收质量不过关。为防控县级验收流于形式,加大对验收人员的监管力度,保证验收质量,县局规定地块验收意见须经验收组成员签字生效,涉及整改的地块拍照取证;同时将验收成果挂网公示,接受群众监督。