6月2日上午，衡水市武强县人民政府与香河县人民政府正式签订《城乡建设用地增减挂钩预期结余指标交易流转协议书》，武强县将1000亩未来预期节余指标以每亩40.5万元的价格，与香河县达成流转协议。这次成功招标也成为我省城乡建设用地增减挂钩节余指标跨县域交易的“第一标”。

　　武强县是国家级扶贫开发重点县，经济欠发达，财力不足一直制约着县城建设、美丽乡村建设等工作的推进。去年11月，国土部、省国土厅先后下发了《关于增减挂钩指标跨县域使用有关政策调整的通知》、《关于转发国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》等一系列文件，允许国贫县城乡建设用地增减挂钩节余指标跨县域使用。这一消息给无疑给缺乏资金的武强县带来巨大的发展机遇。

　　为充分利用好这一政策，该县党政领导班子一方面先后多次召开专题会议对土地增减挂钩政策进行系统地学习研究，多次到市赴省进京进行沟通，为工作推进打下坚实基础;另一方面，对全县现有可以用于增减挂钩的资源进行全面的调查摸底。通过调查得知，如果对废弃的砖瓦窑等工矿用地进行复垦以及实现滹沱河滞洪区的15个村整体搬迁，预计到2020年，该县可以利用的增减挂钩指标资源为6000多亩，其中，到2018年底为3800亩。盘活农村这些闲置的土地资源，进行省内跨县交易，既可以实现要素资源的优化利用，又可以为“三区同建”、旧村址复垦和改善农民生产生活条件提供充裕的资金。因此，该县决定，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对增减挂钩指标在优先保障本县建设用地前提下，将节余指标在省域范围内以公开招标、竞价的方式跨县域挂钩使用。

　　4月25日，该县在河北省招标投标综合网和武强县公共资源交易平台同时发布公告，将1000亩未来预期节余指标以40万元/亩的底价公开上网交易，规定参与节余指标报名竞争的范围为河北省域内市、县(市、区)人民政府，并要求中标者必须负责为武强县安排1至2个亿的前期融资，用于推动增减挂钩拆迁复垦工作。截止到4月29日，廊坊市香河县、大城县、霸州市等三个县(市)报名。5月16日上午，武强县委托河北中机咨询有限公司在县公共资源交易中心进行公开投标，廊坊市香河县成功中标。