在区域经济总体下行压力持续加大形势下，章丘市国土资源局主动适应经济发展新常态，从土地有效供给和优化资源配置入手改革供给侧结构，不断规范土地出让行为，完善运行机制，维护交易秩序，细化制度加强风

　　险防控，确保了土地市

　　场健康有序运行。

　　招商带动项目促进区域层次提升

　　项目建设是促进发展的牛鼻子。为了提升区域发展规模和层次，立足新型城镇化建设，章丘市积极对接济南辐射带动，主动融合一体化发展，依托高铁建设和济南市区轻轨交通启动等区域大项目建设，超前谋划、通盘设计、集中运作，先后整体拆迁北四厂、查旧村、贺套村、铁路货场、明三村、东西石河村等城中次发展区域，重新定位和规划绣源河风貌带、青云山生态休闲观光园、刁镇漯河生态公园、济南野生动物世界商业配套、高铁章丘站核心区、新四中学区等新兴发展区域，推出总投资达到1000亿元的13个项目进行全方位招商，立足实现章丘与济南市区的快速融合和层次的大提升。

　　激发活力市场竞争决定土地配置

　　当前房地产市场总体疲软，但从去年开始明显回升，章丘市积极落实创新驱动发展战略，根据土地市场需求和国家供应政策，按照全市产业布局和两个规划超前安排确定项目及项目供地方式，统筹年度出让计划，以项目建设带土地开发，开展全方位招商，实现了功能科学划分、区域协调融合、产业布局合理和商业、旅游娱乐、商品住宅房地产及工业(综合)等新业态新产业项目集聚的新布局。今年以来，共挂牌出让4批、45宗、面积170.7194公顷，其中商业、房地产25宗、面积76.7703公顷，工业及工业综合20宗、面积93.9491公顷，实现土地收益9.6亿元。

　　为了发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，实现公开公平公正，防止人为干预和中间环节腐败，从2015年1月1日起，章丘市国土资源局按照公告、网上申请、竞价、成交自动生成、资格审查、结果公示、手续办理、交付土地、登记发证程序进行网上交易，确保了交易封闭运行，确保了程序公开透明，确保了市场充分竞争。补齐短板协调推进制度建设完善

　　土地一级市场是支撑当地经济快速发展的基础平台，土地招拍挂工作为实现政府土地收益发挥了重要作用，也成为依法配置项目用地的主要方式，但由于以前制度缺失、监管不严、环节制约不到位，造成了腐败的易生多发。为此，章丘市国土资源局根据《济南市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则(试行)》等有关规定，提请章丘市政府先后出台了《章丘市国有工业建设用地年租金标准》、《关于改进工业用地出让方式的通知》、《章丘市国有建设用地使用权和矿业权出让(收购)定价委员会及工作规则》、《章丘市规范经营性用地招标拍卖挂牌出让业务流程的意见》等规范性文件并严格落实。

　　招拍挂出让从2015年1月1日起开始从济南市国土资源网上交易系统统一进行。网上交易封闭运行，竞买人的竞买报名、竞买保证金交纳、竞价活动通过互联网自主完成，竞买人信息和竞价活动对外隔离并保密，从而实现了高效、科学、严密的组织实施配置方式，降低了运行成本，促进了依法行政和廉洁从政，杜绝了问题的发生。