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贵州铜仁:“信息化+制度+文化”模式筑牢党风廉政防火墙

发布日期: 2017-09-05   作者:智能抓取  浏览次数:  来源:铜仁市公共资源交易中心

  2017以来,贵州省铜仁市公共资源交易中心以信息化建设为抓手,以“互联网+公共资源交易”为实施路径,建立了“信息化+制度+文化”防腐模式,扎实推进公共资源交易领域党风廉政建设建设和反腐败工作,有效纠正了公共资源交易领域的不正之风,搭建了公正、高效、廉洁的公共资源交易平台。

  建设电子平台 强化科技防腐

  在铜仁市公共资源交易中心新办公楼建设初期,中心领导班子超前谋划,认真研究公共资源交易领域“信息化+公共资源交易”的防腐新途径,中心党组要求中心领导班子将党风廉政建设责任作为必须坚决履行的一项政治责任,按照“一岗双责”的要求,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。

  通过将电子监控平台建设和党风廉政建设相结合,做到业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实。目前,已建设完成统一的公共资源电子交易流程,统一的数字证书交叉互认系统、数据聚集分析系统、信息发布系统、远程电子监督系统、远程异地评标系统“五套系统”,实现对进入中心所有交易项目实行全程视频影像监控,全程留痕可溯,对开评标现场出现的问题做到早发现、早纠正,对业主、代理机构、评标专家、及中心工作人员进行有效管理,让不良交易行为无处遁形,保障整个交易过程的公平公正公开,透明阳光高效。

  完善规则流程 推进制度反腐

  铜仁市公共资源交易中心结合工作实际,认真找出腐败行为的制度成因,制定出相应的解决方案,把现有的制度漏洞降低到最低程度,依靠制度加强对权力运作的制约。

  通过定期召开专题会、调度会、主任办公室等形式,明确各科室工作职责,有效分解各项工作任务,对交易制度、交易规则和各业务流程进行再梳理、再更新、再完善,编印了“三本书”,制定了“三块牌”、印发了建设工程、政府采购、农村产权等“六类”交易流程宣传手册。修订完善工作制度46项、管理制度13项、完善全市交易流程7项,印制了公共资源交易领域《法律法规规章文件汇编》,实现了铜仁市公共资源交易规则、制度和业务流程的统一,服务质量和办事效率极大提升。

  围绕铜仁市委、市政府工作任务和发展大局,坚持“四个全面”战略布局,全面从严治党、依规治党,严肃党内政治生活、压实“两个责任”、坚持把纪律和规矩挺在前面,强化工作责任,层层传导压力,持之以恒纠正“四风”,印发了《中共铜仁市公共资源交易中心党组2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》(铜交易党发〔2017〕6号)文件,明确了工作目标要求。针对各岗位职责,查找廉政风险点93个,列明有针对性的防控措施113条,根据科室工作职责制定了风险防控图9幅,制作干部职工廉政风险监督卡37块,建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的廉洁风险防控机制。

  加强廉政教育 推动文化控腐

  中心把廉洁文化建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容抓牢抓实,使廉洁廉政文化融入公共资源交易过程的各个环节,采用召开警示教育大会、制作廉洁文化墙和职工风采墙、廉洁讲座、风险防控图上墙等多种形式,发挥廉洁文化的熏陶和浸润作用,使广大干部职工坚定理想信念,从思想和观念上自觉抵制腐败行为,形成不想腐、不愿腐的自我约束机制。

  8月12日,铜仁市公共资源交易领域党风廉政警示教育大会召开。共有各分中心主任及业务股室负责人、市直相关监管部门现场监督人员、评标专家及代理机构、市交易中心干部职工共280余人参加会议。铜仁市纪委常委、宣教室主任于红上了一堂主题为《把责任扛起来》的党风廉政警示教育课。从“一个形势、两个责任、三个坚决、四个危害、五个必须、六个从严、七个有之、八项规定、九个严禁、十个不准”10个方面对反腐倡廉建设进行了深入浅出的讲解,通过典型案例的剖析和点评,以案释疑,以案明纪,以案醒人。

  同时,积极发挥中心党支部在党风廉政建设中的积极作用,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,充分利用“党员活动日”、“旗帜鲜明讲政治”等专题研讨活动,组织干部职工学习《党章》、“两准则四条例”等党纪条规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,让干部职工牢固树立廉洁意识和规矩意识。组织干部职工到铜仁市公安局警示教育基地实地参观,到江口县革命旧址接受红色革命教育,进一步增强法制观念,筑牢思想防线,增强党员干部的规矩意识和敬畏之心,绷紧廉洁从政之弦。

  “信息化+制度+文化”预防腐败模式的建立,有效发挥信息、制度和文化在反腐倡廉中的积极作用,让廉洁意识根植于每位干部职工的心中,做到勤政廉政内化于心,外化于行,风清气正的公共资源交易净地已然形成。

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