作为继农村改革、国企改革之后的又一项重大改革，公共资源体制改革关系国计民生，是全社会普遍关注的热点和焦点。如何打造一个公平、公开、公正、廉洁、高效的公共资源交易平台，更好地为采购人、投标人服务，龙泉驿区公共资源交易服务中心做了一些有益的探索。

　　规范、便捷、公正是最好的服务。龙泉驿区公共资源交易服务中心利用优化内部流程、强化科技反腐、加强制度建设等手段，打破暗箱操作，杜绝“第三方”干预，充分发挥市场配置公共资源的基础性作用，加强内部管理和教育，扎实开展“三严三实”专题教育活动，最大限度地挤压“权力寻租”和“权钱交易”的空间，让阳光洒向建设工程、政府采购、产权交易等公共资源交易领域，最大限度地保证了公共资源交易阳光透明。

　　优化工作流程

　　确保交易规范

　　“交易工作流程不精细、不规范，易滋生违法违纪问题，影响整个公共资源交易的透明度。”据龙泉驿区公共资源交易服务中心相关负责人介绍。2015年，龙泉驿区公共资源服务交易中心实施规范化分类管理，按照“统一接件受理、统一信息发布、统一资金收退、分类分项交易”的基本思路，由受理组织科统一组织，对公共资源项目报件资料进行“一窗式”受理，并实现交易信息“同口径”发布。在规定的时间，针对不同类型交易项目，分别依据各自相关的法律法规和政策规定，分类组织交易。

　　“规范交易工作流程的初衷，是想让参与交易的各方都合理有序地按市场规则办事。”龙泉驿区公共资源交易中心负责人说，像国家投资建设工程项目招投标、政府采购、产权出让等，如果不按正确的工作流程进行交易，就会产生很大的权力寻租空间;工作流程正确与否，它既涉及到全区的公共资源能否被充分合理的利用，也是服务对象广泛关注的热点和焦点，如果交易工作流程混乱，那整个公共资源交易就很难实现规范、高效。

　　据介绍，龙泉驿区公共资源交易服务中心实施规范化工作流程管理，对每一类进场交易项目都设计有相对应的标准化交易流程，对每一类项目的每一个环节都用流程的形式将交易职责固化下来，实现流程设计与交易工作的有效匹配，严格按照交易流程组织实施。

　　“每一项公共资源交易都有一套流程，哪里出了问题都能随时发现，服务对象心里也更有底。” 龙泉驿区公共资源交易中心相关负责人如是说。2015年，龙泉驿区公共资源交易服务中心通过优化政府采购、国家投资建设工程项目、国有工业用地挂牌出让和集体建设用地流转等交易服务的具体工作流程，有效地解决了交易流程执行性差、应变能力差等问题，采购人、投标人对此相当满意。

　　利用科技手段

　　确保交易便捷

　　龙泉驿区公资交易服务中心针对传统人工交易出现的不便捷、不高效、不廉洁等现象，按照区委、区政府的安排部署，及时加快推进中心电子交易信息化平台建设。

　　“中心通过科技手段，积极打造便捷高效廉洁的交易服务平台，令服务对象十分满意。”据龙泉驿区公共资源交易服务中心相关负责人介绍，2015年，龙泉驿区公共资源交易服务中心与四川建设网合作，充分利用信息化、网络化在高效、便捷和预防腐败方面的优势，将国家投资建设工程、政府采购等交易项目“搬上”了电子交易平台，要求中心各类交易业务办理必须充分依托业务受理、信息发布、电子招投标、资金网上支付等系统，基本实现了公共资源交易全项目、全过程的网络化、电子化，服务对象通过认证的数字证书在电子交易平台上就可完成交易相关环节，极大地方便了服务对象。

　　同时，中心将党风廉政建设和反腐败工作嵌入公共资源电子交易各环节，做到交易规则不可违，岗位节点不可越，业务痕迹不可消，最大限度规避交易中人为因素的干预和影响，有力地促进了公共资源交易公开透明、公平竞争，在源头上杜绝了各类腐败行为的发生。

　　扎紧制度笼子

　　确保交易公正

　　“要实现公开、公平、工作、廉洁、高效地交易，还需建立健全各项规章制度，扎紧制度笼子，用加强制度建设来打造一流的服务窗口” 龙泉驿区公共资源交易中心负责人如是说。今年以来，龙泉驿区公共资源交易服务中心制定了《招标人现场守则》、《招标代理机构现场守则》等工作制度，规范了交易各方主体和中心工作人员行为，确保了交易各项行为在制度的轨道上运行，同时还细化了中心重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用等集体讨论决定制度，规范了领导班子及单位主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序。

　　同时，龙泉驿区公共资源交易服务中心研究制定了《区交易中心关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》， 通过认真开展专题学习研讨、认真查找“不严不实”问题、认真组织专题民主生活会和组织生活会、认真落实整改措施、认真抓好立规执纪等措施，在中心切实做到了“严以用权”，杜绝了各类“权力寻租”、“权钱交易”现象的发生，以实际行动打造出了一流的公共资源交易“服务窗口”。