在公共资源交易业界，提起他的名字，大家耳熟能详;他是业界德高望重的老前辈，很多现在从事公共资源交易工作的人都是读着他的著述、文章迈进了这个大门;他勤于思考，是公共资源交易界的理论家，发表过多篇著述，所撰写的15万字的《论招投标体制机制创新》一书被中央党校列为优秀学习成果;他演讲通俗易懂，深入浅出，善用比喻，往往能用大白话讲出深刻的道理;他意志坚定，思路创新，领时代之先，从2006年开始，便率领班子成员在全国率先进行招投标管理体制改革，形成了独具特色的“五统一”招投标综合监管“湖北模式”，这种创新做法在全国都引起了较大反响，甚至获得了中纪委前书记贺国强的高度肯定——他就是湖北省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥。

　　自2007年9月到湖北省招投标监督管理局(现更名为“湖北省公共资源交易监督管理局”)工作以来，丁贵桥用勤奋、敬业、专业、创新的精神引领着湖北省的公共资源交易改革格局。

　　锐意改革的开拓者

　　湖北省可以说是领全国公共资源交易工作之先的一个省份，其成熟的模式、规范的管理也是现在众多省份学习的对象。但在丁贵桥上任之初可不是这样，当时面对的可以说是“一空二白”。当时，国家层面、各省和市州都没有类似机构，各地交易平台设立和运行模式各式各样，管理制度基本空白，各方面对综合监管的认识也都不尽统一，面对无处下手的困境，工作到底该如何开展呢?

　　鲁迅曾说过，“世上本没有路，走的人多了，也就成了路。”开拓者总是需要勇气、智慧和付出的。“丁局长是一个很有毅力、很执着的人，只要他认准的事，最后一定会办成，这点我们大家都很服气。”这是许多工作人员对他的评价。

　　面对开局时的重重困难，丁贵桥率领班子成员理清思路，稳步推进。他经常对干部职工说的是，“公共资源交易事业是党中央、国务院的顶层设计，是省委、省政府的战略决策，这是一项光明灿烂的事业，纵使面对重重困难，我们也一定要坚定信心、不辱使命、迎难而上，不辜负组织的信任和重托。”

　　他首先带领班子成员系统学习了中央和省委、省政府关于加强招投标管理的一系列文件和指示精神，同时分工带队组成多个专题调研组，数十次分赴市州县和外省市学习调研，在领会上级精神、摸清工作实情的基础上，经过反复研讨，确立了“着眼长远、立足当前，统筹规划、分步实施，重点突破、稳步推进”的工作思路。在监管模式设计上，与监察厅共同研究，提出了“五个统一”的构想，并制定方案，选择孝感、荆州、随州三地先行先试，探索路子，积累经验;在自身功能定位上，明确综合监管不替代行业监管，是对行业监管的补充和再监督，是作为综合监管、行业监管、行政监察、社会监督“四位一体”综合监管体系的有机组成部分;在监管方式上，确立“用权力制衡权力，用制度约束权力，用机制规范权力”的方针。

　　正是在他的带领下，整个工作团队思路对头、定位准确、方法得当，这才有力地保证了各项工作顺利开展。

　　创新示范的领路人

湖北省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥

　　在很多业界人士看来，丁贵桥是一个敢想敢干、富有创新精神的人，也正是在他的带领下，湖北省的公共资源交易工作始终走在全国前列，很多好的做法都是在湖北发源，进而被各地争相学习。

　　“公共资源交易工作是一项新生事物，工作涉及面广、政策法规性强、社会关注度高，方方面面必须都想到了，来不得半点马虎。”丁贵桥常说。几年来，围绕打造“行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁”的公共资源阳光交易市场，他和党组一班人以求真务实的工作态度、开拓创新的担当精神，带领广大干部群众，攻坚克难，主动作为，着力推进“五个创新”，即管理创新、制度创新、机制创新、方式创新和服务创新。

　　综合监管是一个长久以来难以解决的问题，而湖北在这方面迈出了可喜的步伐，也正是得益于他和班子成员的思路创新。多年来，他们反复宣传，积极争取，得到了各级党委、政府和各部门的大力支持。目前，湖北全省17个市州、61个县市基本实现了招投标综合监管机构和集中交易平台的全覆盖。一个“政府主导、市场运作、集中交易、规范管理、多方监督”的公共资源交易管理格局正逐步形成。

　　要做好各项工作，制度必须先行。为把各类招投标活动纳入统一的规范之中，他还带领班子成员，经过多方努力，先后争取省政府以政府令的形式下发了《湖北省招标投标管理办法》等3个政府规章，对招投标工作的一些重大问题作出明确规定。在他的带领下，湖北省公共资源交易监督管理局从建立阳光机制入手，大胆探索实践，优化平台运行机制，制定实施了《湖北省综合招投标中心运行管理规程》，推进平台运行规范统一，较好解决了规则各异的问题。

　　服务是公共资源交易工作的“看家本领”，丁贵桥提出了“服务创新、社会满意”的理念。在他的大力推动下，湖北省局机关和省中心大力推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，并通过设立党员先锋岗和青年文明岗指示牌等形式，强化工作人员的服务意识和责任观念。每年组织召开行业主管部门、招标人、评标专家、招标代理机构和投标人座谈会，认真听取各方面的意见，不断改进工作，得到了交易各方的满意。

　　在他的引领下，湖北省的公共资源交易工作始终创新点不断，各项工作走在全国前列。近年来，先后有安徽、广西、四川、云南、甘肃、宁夏、青海等省区前来“取经”。

　　廉洁自律的带头人

　　公共资源交易行业是一个高风险行业，如何保证全省系统内干部队伍的成长安全，防止由分散腐败变为集中腐败，是丁贵桥一刻也不敢懈怠的事，他始终把加强党风廉政建设放在首位。

　　“正人先正己，要求别人做到的自己首先要做到。”丁贵桥是这样说的，也是这样做的。他以身作则，严格要求自己，常常以范仲淹“迥与众流异，发源高更孤。下山犹直在，到海得清无”的诗句警示自己，防止受到“细菌”感染。现在每年进入湖北省中心交易的项目都在上千个，曾经也有一些熟人、朋友或者通过关系找他办事，要求给予关照、提供便利，但他牢记，“违规违纪的事坚决不做，不能开的口子坚决不开。”

　　作为单位的“一把手”，他把主要精力放在统筹谋划、把握方向、搞好协调和监督检查上，不插手招投标活动的具体事务、不干涉有关人员依法办事，对一些重大疑难问题，把权力交给专家、交给评审委员会，不搞个人说了算。

　　除了自身带好头，他还不忘抓好风险防控。针对个别地方出现的腐败问题，每次召开全省性会议，他都邀请纪检监察部门到会进行廉政教育，提出工作要求，筑牢领导干部“清正廉洁、勤政为民”的思想防线。另一方面，用制度把好关，通过完善制度、建立防控机制去扎牢防腐“藩蓠”，严格约束从业人员行为。正是通过严抓严管，几年来，局机关和省中心没有一人因腐败问题受到处理，树立了良好的外部形象。

　　面对当前公共资源交易工作发展的良好局面以及面临的一些困难，丁贵桥说：“周恩来总理有句名言：‘任何新生事物在开始时都不过是一株幼苗，一切新生事物之可贵，就因为在这新生的幼苗中，有无限的活力在成长，成长为巨人成长为力量。’这项富于创新、充满生机、蓬勃向上的公共资源交易事业，尽管其中有太多的酸甜苦辣，但它的神圣和光荣将激励着我继续前行。”正是因为有了这种阳光的心态，才让他在工作中总是充满激情、充满活力，去面对各种各样的新问题、新挑战，相信这位公共资源交易界的长者、智者，未来一定能给我们贡献更多宝贵的经验和智慧。