目前，由于采购文件编制不合理而导致项目废标、供应商提出质疑的现象时有发生，影响了采购项目的顺利进行。为进一步规范采购文件编制，提高采购效率，近期，乐山市建立了对采购文件的五级审核制度，具体做法是：

　　第一级为相互审：指定一人对另一人编制的采购文件的全部内容进行审核，包括：与采购人提供的采购需求、评审细则等实体内容是否一致;有无明显的限制性、倾向性条款;用语是否规范、要素是否完整;相关采购政策落实情况等。第二级为科长审：相关业务科长共同对采购文件进行审核，主要审查采购文件的规范性与合法性，以及关键内容是否符合相关法律制度的强制性规定等。第三级为领导审：由分管领导对采购文件进行全面把关。第四级为会议审：对市级重大项目的采购文件提交至主任办公会审核，重点审查重要条款是否符合政策和法律规定，争议事项是否合理合法，并形成建议、请示送采购人或报市政府(领导)审批。第五级为专家审：对部分疑难项目或专业性强的项目，邀请行业专家组成评审委员会，共同审核采购文件，提出审核结论和建议，并及时将专家意见反馈给采购人。通过建立采购文件五级审核制度，各级采购文件编制和审核人员的责任心得到进一步增强，采购文件的编制质量也得到明显提升。