4月13日，市公共资源交易管理委员会全体会议2016年第一次会议召开。会议审议并原则通过《内江市建设统一的政府采购网络平台实施方案》，这标志着内江市政府采购将实现网上竞价全程电子化，积极推进政府采购制度持续健康发展。

　　根据《方案》，统一平台建设的主要内容为统一的政府采购项目管理系统和统一的政府采购网上交易系统两个方面。其中，统一的政府采购项目管理系统是指按照政府采购法实施条例及省财政厅有关政策规定，采购人根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。采购人和财政部门使用CA数字证书和电子签章在该系统中实现政府采购实施计划报送和接收备案工作，同时利用该系统实现对具体采购项目的办理进程、代理机构、合同备案、履约验收等情况的监管和查询。

　　统一的政府采购网上交易系统则是取消政府协议供货制度，建立统一的网上竞价采购操作系统。采购人根据已报备的政府采购实施计划，开展网上竞价活动，实现网上竞价全程电子化。同时，各县(区)逐步推进政府采购网上报名、网上缴纳保证金，全市逐步实现政府采购网上电子化辅助评标及异地远程评标。

　　据了解，自2015年5月1日起，市本级取消协议供货采购制度，全面实施网上竞价和商城(场)直购。网上竞价采购实现了全程无纸化、全程公开化、全过程留痕的网上交易服务模式。截至去年底，市本级网上竞价采购615次，采购预算金额0.20亿元，实际采购金额0.19亿元，节省资金0.01亿元，节约率为5.39%。网上竞价和商城(场)直购的实施赢得了社会各界好评。

　　为此，不少采购主体认为，建设全市统一的政府采购电子化平台十分必要和迫切。

　　市公共资源交易服务中心主任林武表示，建设统一的政府采购网络平台，将着力在统一的平台系统、统一政府采购项目管理系统、统一网上竞价交易规则和流程、统一供应商管理、统一CA签章和数字证书认证，以及统一硬件支撑和容灾备份等六个方面实现统一。

　　其中，在统一的平台系统建设上，做到统一规划、统一标准和统一建设，将减少低水平重复开发和浪费，市、县(区)共享使用同一系统，实现不同县区、部门在同一平台上运转。同时，该平台也能支持实际工作中的个性化需求。

　　在供应商管理上，市级推行网上竞价采购工作时，已建立了供应商库。各县(区)以市本级供应商库为基础，征集相应县(区)供应商加入市本级供应商库。“符合资质的供应商，即可选择在所属地申报审核，也可在市级平台审核。”林武说，库内供应商即可参加市本级网上竞价活动，也可参加县(区)级网上竞价活动。

　　值得关注的是，统一网上竞价交易规则和流程。统一各县(区)业务操作系统，统一使用市级公告、结果公告、合同、验收报告等模块，制定全市统一的平台使用规则和服务标准化;采购人根据已向同级财政部门报备的政府采购实施计划进行项目组建—竞价公告—在线竞价—竞价结果公告—在线签订合同—验收报告备案，市县区统一流程，实现网上竞价全电子化。

　　据了解，《方案》中要求，2016年4月底前，县(区)将完成新增加供应商征集和供应商库建设，并进行政府采购项目管理系统的测试，系统完成网上竞价系统建设和电子商城系统建设。2016年6月起，内江市统一的政府采购网络平台试运行，下半年开始正式运行。到2017年上半年内江市将基本实现政府采购电子化。