5月1日起，我国全面实施营改增试点，这意味着，我国税制改革迈出关键一步，国家治理的基础将打得更牢、夯得更实。

　　近一段时间以来，为确保全面实施营改增试点工作的顺利进行，各地做了大量的准备工作，在这过程中，政府采购发挥了重要作用。记者搜索发现，近期有不少涉及营改增的宣传咨询服务采购项目和设备场地采购项目，从“软件”和“硬件”两大方面，为全面实施营改增试点提供助力。

　　应对业务增加 提升“硬实力”

　　全面推开营改增试点，对各地税务机关的各类“硬件”设施都是一项不小的考验。为此，不少地方近期都通过政府采购提升自身“硬实力”。如宁夏回族自治区国家税务局就为营改增项目采购了台式计算机、激光打印机、针式打印机等设备。“宁夏国税局、地税局联合推行营改增，地税向国税移交6万余管户，此次宁夏国税局招标项目所采购的这一批台式计算机、计算机设备及软件等物品的用途正是更好地满足宁夏省国地税两家合作办税的需求。”宁夏国税局相关采购项目联系人告诉记者，由于国地税合作项目延伸到当地政府的办税大厅，为了方便纳税人，政府在政务大厅特设了一个窗口，设备采购主要针对办税终端延伸。此次采购项目充分保障了当地全面推开营改增试点工作的顺利进行，而且项目预算严格按照财政部资产配置标准制定并完整编制，实际采购价格也低于预算，节省了政府财政资金。

　　“山东省营改增各项工作按照工作推进表扎实有序地开展，国地税部门交接5万多户纳税人信息，为了满足纳税人每月、每季、每年度的纳税申报等工作，山东省国税的服务器和处理器已经处于饱和的工作状态。”山东省国家税务局营改增设备相关采购项目负责人谢先生介绍，为缓解设备上的压力，山东省国家税务局通过公开招标，以租赁方式，扩充了服务器、VMWARE软件、交换机、网闸、高端VPN、智能IP地址管理系统及存储扩容等设备资源。设备租赁期三年，三年后设备归用户所有，以此为山东省的营改增工作夯实技术保障,从而更好地服务于纳税人。

　　除了设备，还有相关场地资源的采购。如北京市朝阳区国家税务局就委托代理机构对临时营改增办税服务厅租赁项目进行了采购，最终租赁了中国国际展览中心2000余平方米的区域专门负责营改增工作，以缓解营改增后激增的纳税人及繁重业务量对办税大厅带来的压力，减少纳税人排队等候的时间。

　　普及各类信息 购买“软”服务

　　全面推开营改增试点，要让各方了解营改增是什么，要怎么“改”。因此，相关知识和信息的普及就显得尤为关键。以甘肃省为例，该省希望抓住营改增这个实现全省经济发展转型跨越的新机遇，实现全省的产业结构调整。为更好地落实政策，尽快普及相关要求，甘肃省国家税务局就通过政府采购，印制5万册《全面推开营业税改增值税办税指南》。据介绍，甘肃省国家税务局将把此次印刷的营改增办税指南免费发放给各试点单位，帮助更多人尽快熟悉业务。此外，河南省国家税务局和青岛市国家税务局也都对营改增培训教材及文件汇编印制采购项目进行了采购。

　　此次全面实施营改增试点，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。其中，金融业涉及广、影响深、业务类型复杂，被大家认为是此次全面实施营改增试点的一块“硬骨头”。在“备战”营改增的过程中，也有不少地方通过政府采购的方式寻求有经验的专业机构，为金融企业提供相应的咨询服务。如国开证券有限责任公司就通过公开招标，选定聘请著名的毕马威企业咨询(中国)有限公司进行营改增咨询服务，以帮助其顺利过渡。此外，甘肃银行股份有限公司、黑龙江省农村信用社联合社、中原农业保险股份有限公司等金融机构也都就营改增咨询服务机构进行了招标。

　　这些咨询服务机构将为金融机构提供哪些服务呢?以中原农业保险股份有限公司为例，记者了解到，他们通过选聘营改增咨询公司，为其提供一系列的专业服务，其中包括系统改造方案，与税控系统、增值税系统、电子发票系统的对接;价税分离;增值税发票开具、纳税申报;营改增实施后对公司采购管理、供应商管理、合同管理进行梳理，并制定具体的实施方案等营改增整体方案，还有增值税政策解读和全员培训，营改增紧急上线应急预案，营改增实施对金融商品投资业务的影响，以及对投资业务增值税纳税方案的制定等服务。有了这些服务，可以帮助相关金融机构的营改增工作平稳起步。