今年以来，东海县在落实政府购买服务工作中，针对政府购买服务中普遍存在的重前端、弱中端，轻后端等问题，立足“三个注重”， 不断提升政府购买服务工作水平。

　　一是注重前端规划，制定出台《东海县政府采购中心公开招标操作规程》、《东海县政府采购中心公开招标的评标程序》、把涉及基本公共服务、社会事务服务、行业管理与协调事项等262项服务项目纳入到政府采购服务范围。将政府"不能做"和"做不好"的公共服务转移给社会组织机构承担，使政府从大量管不好也管不了的公共服务中逐步退出。实现政府职能转变，使群众得到更多便利和实惠，去年以来，东海县已通过公开招标竞争的形式，向时代保洁服务有限公司等16家社会中介机构购买3100多万元的环卫保洁等服务。

　　二是注重中端培育，为了使社会组织机构能够更好地接手政府的服务职能，确保向大众提供的服务质量不缩水，该县在扩大政府购买服务范围的同时，还通过完善管理体制、适当放宽准入条件和简化登记程序等措施，鼓励社会服务机构进入公共服务领域，高质量的承接政府退出后的社会服务职能。据统计，目前该县已有环卫保洁,绿化管护，物业管理等各类社会服务机构200多家。

　　三是注重后端融合，政府职能转移给社会组织并不意味着政府部门可以放弃管理责任，为避免“甩手掌柜”现象的发生，东海县在政府购买服务后，财政、审计、检察等政府职能部门不断强化监督责任，定期或不定期的依法加强对购买服务项目质量、效果进行指导与监督，形成职责到位、协调配合、违法必究的管理和监督机制。确保社会组织机构“接手”提供的公共服务质量不“缩水”，今年以来，已定期或不定期开展专项检查10多次。

　　今年前3个月政府采购中，政府向社会服务机构购买环境保护、绿化养护等服务项目11次，采购金额达到1136万元，占采购总额的15.4%。