发布日期: 2016-05-31 作者: 浏览次数: 来源:中国政府采购新闻网
江苏省高邮市财政局就保证政府采购阳光运行,从四个环节入手,全面加强监管,切实防范政府采购过程中出现腐败现象。
一是严把文件编制环节。针对采购文件存在的潜在风险,建立经办人、项目负责人、采购人招标文件审核制度,针对目前政府采购中预算金额高、社会影响大,技术复杂、有探讨价值的重点项目引入专家咨询论证制度,提高采购文件编制的科学化水平。对重大项目的采购文件发到采购网上进行论证,虚心接受供应商提出的合理化建议,反复修改采购文件,做到采购文件编制科学、合理、公平、公正。
二是严把信息批露环节。采购信息发布过去由采购代理机构自行上网发布,信息内容、期限、发布媒体等方面或多或少存在问题。现改成经政府采购监管机构审核后,由监管人员在政府采购媒体发布信息,保证了信息发布的质量。
三是严把专家使用环节。专家抽取过去是由原来的采购代理机构人员在政府采购监管部门监督下从专家库随机抽取,现改成采购代理机构申请,监管人员负责抽取,明确1人抽取,1人监督,保证专家信息保密。凡经常性、通用性、预算金额较大、群众反映强烈的项目采购均从省级政府采购专家库中随机异地抽取专家。加强对专家评审的管理,签订专家评审廉洁承诺书和回避声明。建立了评标结果复核制度,对畸高、畸低的重大差异评分提示评审委员会复核,评审委员会要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报价最低的、投标被认定为无效的情形进行重点复核。
四是严把履约付款环节。要求采购人与采购代理机构签订采购委托协议,明确采购人、采购代理机构履约验收职责。成立项目验收小组,组织对供应商履约的验收,并出具验收书。大型或复杂的项目,邀请国家认可的质量检测机构参加验收,验收方成员在验收书上签字,单位财务部门须把验收报告作为支付采购资金的依据之一。
由于严把四个环节,政府采购规范意识不断加强,专家评审更加严谨,采购规范化程度不断提高。2015年6月至今年4月底,政府采购预算26410.38万元,实际采购金额22344.92万元,资金节约率15.39%,没有一起质疑和投诉事项发生。
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