发布日期: 2018-11-07 来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 策划/本刊编辑部
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】云南省公共资源交易改革一直走在全国前列,始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好各项任务落实。尤其是公共资源交易全流程电子化方面,经过一年多的实践,云南省公共资源交易电子化“一网三平台”建设进展顺利、运行正常,成效显著,更加公平公正、阳光透明、便企利民的交易秩序正在全省加快形成。
云南省推进“一网三平台”建设的做法和成效,得到了国务院办公厅和国家发改委的充分肯定,被列入全国公共资源交易平台数字证书互认试点省份,并以“数字中国建设年度优秀实践成果”身份被推荐参展“首届数字中国建设峰会”。
电子化平台“建起来”“联起来”
云南省“一网三平台”电子化建设于2016年6月正式启动实施,2017年11月全面上线运行,创造了全省公共资源交易“一张网全覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、一省数据汇聚、一个系统监控”的六个一“云南模式”。率先在全国实现了省、州(市)、县(市、区)三级公共资源交易全流程电子化模式,彻底改变了全省公共资源交易信息化建设滞后、电子化水平不高的局面,有力促进了公共资源交易公平公正、阳光透明。
“一网三平台”全面运行后,实现各类资源有效整合共享。省、州市、县三级公共资源交易信息数据通过“一网”汇聚,有效打破“信息孤岛”,解决了各级交易信息公开不统一、不充分等问题,极大地提高了市场主体查询、获取信息的便利性,为社会监督和舆论监督创造了良好条件。
电子化平台“用起来”
在云南全省公共资源交易系统上下一心的努力下,全省公共资源交易电子化平台已实现“用起来”的目标,并圆满通过了省级验收。
依托电子化平台转变监督方式,实现监管手段现代化。监管方式从传统的现场监督、音视频监控,不断向在线即时监测、实时动态监管和大数据监管方向转变,公共资源交易全流程透明运行、动态留痕、事后可追溯的电子化监管链条逐步形成,有力促进了监管的智能化和精准化。
实现便企利民创新目标。通过实行网络化、无纸化交易和数字证书“一地注册、全省通用”,为企业减负效果显著,以今年1—8月份交易量及平台注册企业数测算,为市场主体节约制度性交易成本1.71亿元。通过跨区域远程异地评标,极大地提高评标质量和评标工作效率,大幅地降低招标人、招标代理机构及异地评标专家交通、住宿、时间等交易成本。
跻身电子化领域先进行列
云南省公共资源交易电子化“一网三平台”围绕优化政策环境、健全制度体系、夯实发展支撑的总体要求,推动公共资源交易全地域、全领域、全流程电子化,实现了“全省统一、全省覆盖,技术先进、全国一流,运行稳定、成本节约”的建设目标,使云南省跻身全国公共资源交易电子化领域先进行列,成为推动“放管服”改革,提高有效政务服务供给,降低市场交易成本,激发市场主体活力的一项重要举措。?
统计显示,今年1—8月份,全省共完成公共资源交易项目24040个,中标(成交)金额约2878.28亿元,74.65%的项目实现全流程网上运行。
从平台“建起来”、“联起来”到全面“用起来”,云南省形成了“互联网+公共资源交易”的新格局,公共资源配置的效率和效益明显提高,有力促进了公共资源交易市场持续健康发展。
在建设和运行过程中,各州市区县也涌现出来很多先进典型,呈现出很多工作亮点。例如昆明市、楚雄州、红河州、临沧市、腾冲市、宣威市、昭通市昭阳区、丽江市华坪县、西双版纳州勐海县,本期云南省电子化专题报道,将一一梳理这些优秀市州区县的电子化工作亮点,以飨读者。
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