发布日期: 2016-07-13 作者: 浏览次数: 来源:财政部网站
广丰区财政局投资评审中心今年正式运转以来,积极强化措施,建立健全机制,拓宽评审领域,严控评审质量,评审总量持续增长,2016年上半年先后完成项目评审82个,评审金额3.92亿元,审定金额3.44亿元,审减资金4740万元,审减率为12.1%,节支效果显著,财政投资评审工作取得了初步成效,切实做到用制度约束评审行为、用制度保障评审质量。
一是健全内部管理机制。牵头拟定了《上饶市广丰区政府投资建设项目预算评审暂行办法》,出台了《上饶市广丰区财政局投资评审委托业务管理暂行办法》,对财政投资评审的内容、职责、程序、要求等进行了细化,进一步完善财政性投资项目工程预算的文件整理、送审工作程序,确保评审工作的科学性、严谨性、规范性。建立中心内部规范的操作程序,对评审项目的确定、评审工作的流程、相关单位的职责、评审结论的批复、评审结果的使用等进行了明确规定,使内部管理各环节工作环环相扣、相辅相成。对所有评审项目严格实行复审,加大对中介机构的评审结论审核力度,保证评审结论的客观、公正。
二是建立项目台账管理机制。评审中心对项目实行台账管理,对项目送审时间,项目内容、送审人员,资料收集时间、评审时间、评审人员、评审报告征求意见书送达时间、评审完成资料等逐一进行登记归档整理,并定期汇总归纳分析,对项目评审过程中出现的问题及时反馈项目单位并提出合理化建议,帮助被评审单位查漏补缺。对重点基础设施和民生项目工程,开设评审“绿色通道”,采取跟踪评审,确保重点项目及时扎实推进。
三是实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,预算金额在200万以下的项目在5个工作日内完成评审,预算金额200万至500万的项目在7个工作日内完成评审,预算金额500万以上的项目在10个工作日内完成评审。5月份多个政府重点项目同时预算审计,项目多任务重,评审中心克服人手缺乏困难,加班加点,各项目均高效及时完成,受到建设单位的好评。
四是建立部门协调联动机制。一方面,加强与监察、发改、审计、建设等单位的沟通和联动,形成“组合拳”,让相关部门齐抓共管,层层把关,各职能部门相互协作相互配合,形成工作合力。未经评审的建设项目,区建设局招标办一律不进行招标挂网,对于未评审就直接进行招标程序的项目单位,监察部门进行查处,规范项目建设程序,严格执行财经纪律。另一方面,加强局内部股室之间的协调与信息共享,在编制部门预算时,将建设项目列入财政投资评审预算计划;在资金管理程序上,严格遵循“先评审、后下达预算”、“先评审、后招标”、“先评审、后拨款”、“先评审,后批复决算”的制度。同时,利用政务公开网向社会公众宣传财政投资评审的意义和操作方法,公开投资项目、评审工作进展、进度情况等,打造阳光评审。
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