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对接采购单位 科学制定标准
——安徽合肥公车租赁项目收效“实打实”

发布日期: 2016-06-28   作者:孙磊  浏览次数:  来源:公共资源网

  当前,政府车改是大势所趋,公车租赁市场规模开始爆炸式增长,各省市也纷纷制定了车改目标和推进计划,很多交易中心借此“东风”纷纷进行公车租赁入围项目。但随着各地推进公车租赁具体实践的实施,公车租赁项目经验不足的问题也逐渐显现出来,各地纷纷开始探索如何科学制定公车租赁采购项目标准,细化招标文件,以期实现项目效果,招来服务质量等各方面都比较优秀的车辆租赁公司。

  去年,安徽合肥公共资源交易中心对“安徽省机关事务管理局采购社会化汽车租赁服务公司项目”进行了国内竞争性磋商谈判,最终项目完成得不错,取得了预期的效果。今年7月份,该中心新一年度的公车租赁入围项目将进行,为此,《公共采购》杂志日前采访了安徽合肥公共资源交易集团有限公司副总经理何平,请其介绍了去年项目的大致情况、经验总结,并展望了今年的项目计划和改进预期。

  未接到供应商服务不到位投诉

  据何平介绍,该公车租赁入围项目旨在为安徽省直党政机关各部门及所属各级行政事业单位和个人提供社会化车辆租赁服务,用于集中出行、会议用车、考察调研、公务接待、应急公务及临时租赁等。拟采购确定2—15家租赁服务单位,分为两个包别,其中第一包为合肥市内租赁服务,第二包为合肥市外租赁服务。具体服务由使用单位和成交供应商按成交价格和服务内容签订。

  根据项目中标公告公示,第一包也就是市内租车包,共有10家单位入围,中途由于有一家成交候选人放弃了项目成交资格,经磋商小组评审,又递补了一家单位为项目成交候选人。第二包也就是市外租车包共有5家企业中标。

  2015年的入围项目哪些类型的车辆租赁较多,一般用户选择哪种租赁类型?“对入围项目的车辆类型我们没有做过统计,但一般用户选择短期租赁的较多。”何平向记者表示。

  项目入围后,关键是执行环节,2015年入围项目执行环节有没有出现供应商服务不到位或难以满足用户需求的情况呢?何平表示,到目前为止,交易中心及安徽省机关事务管理局均未接到关于供应商服务不到位的投诉,可见本次招标的结果还是比较科学的,入围企业本身的服务质量应该是比较可靠的。

  “当然,没有投诉不能说明在项目执行过程中一点问题没有,如可能存在长途租赁费用不明确的问题。去年的招标项目约定的是长途往返300公里以内按600元/次,超过部分按2.5元/公里加收。但是对于长途如何界定,超出一天的费用如何计算并未予以明确,这将在以后的项目招标环节予以改进。”何平说。

  细化招标文件确保入围企业质量

  当前,汽车租赁企业良莠不齐,又缺乏科学的评价标准,汽车租赁项目的入围门槛、评标分数该如何设计,才能既给尽可能多的车辆租赁企业留下参与项目入围的机会,又将劣质企业彻底挡在门槛之外呢?针对此问题,何平表示,我们在招标时,就把企业自有车辆规模和承担过的业绩作为初审条件,并对通过初审的投标供应商在资质、项目业绩、企业车辆规模、车型占比、维修资源等方面进行了综合评比,最终择优选出入围供应商,确保其服务质量。

  按照计划,安徽合肥公共资源交易中心即将进行2016年度的车辆入围项目招标。通过总结上一期项目的经验,在新一期入围项目招标中做了哪些变化、设计和调整?

  何平表示,“今年的公车租赁入围项目我们将积极对接采购单位,在总结2015年项目招标经验基础上,进行补充完善,并积极联系采购单位,梳理2015年车辆租赁履约过程中发现的问题,可以在招标环节把控的,提前纳入招标文件采购需求要求的范围,主要包括省直单位合同的签订环节、履约反馈机制的建立等内容。以期精益求精,进一步把项目做得更好,让各方都满意。”

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